Atlas Económico de Veracruz 2025: la ruta para que los municipios generen crecimiento y empleos.

A pocos días de que las nuevas autoridades municipales entren en funciones, situación que se cristalizará el 1 de enero de 2026, un instrumento inédito promete convertirse en la pieza clave para transformar la forma en que se diseña el desarrollo local. Se trata del Atlas Económico de Veracruz 2025, una investigación de gran calado elaborada por universitarios que estamos comprometidos con el progreso de Veracruz.

Este Atlas será publicada en tres tomos dedicados a los sectores que sostienen la economía estatal: manufactura, comercio y servicios. Su contenido no solo describe la actividad económica municipal; va mucho más allá. Ofrece, por primera vez, una radiografía precisa de las capacidades productivas, laborales y territoriales de los 212 municipios del estado, con información sustentada en el Censo Económico 2025, mapas, fichas analíticas y el cálculo del Coeficiente de Especialización Económica (COEE), insumo crucial para identificar vocaciones reales y ventajas comparativas.

Consideramos que el momento de su lanzamiento es estratégico para potenciar el desarrollo regional, ya que los ayuntamientos que tomarán protesta en 2026 contarán únicamente con cuatro meses para elaborar su Plan Municipal de Desarrollo 2026–2029, y este Atlas brinda los datos que permitirán dejar atrás los planes genéricos para construir por primera vez planes municipales realistas, funcionales y orientados al crecimiento económico, con impacto medible en la generación de empleos y la reducción de la pobreza.

El Atlas es, ante todo, una plataforma de inteligencia económica territorial, diseñada para responder preguntas que históricamente han complicado la planeación en Veracruz: ¿Qué produce cada municipio?; ¿Cuántas empresas hay y de qué tamaño?; ¿Qué sectores concentran el empleo?; ¿Dónde existen verdaderas oportunidades de inversión?; ¿Qué municipios presentan una especialización que pueda detonar crecimiento económico y generación de empleo?

Con esta información, los gobiernos municipales podrán dejar atrás las decisiones basadas en intuición o presiones políticas, y pasar a una lógica de políticas públicas basadas en evidencia, capaces de impulsar agendas de productividad, atracción de inversiones y empleo digno. La obra considera tres tomos, pero un mismo objetivo: democratizar y acrecentar la productividad en Veracruz.

Tomo I: Manufactura. Este volumen permitirá a los municipios comprender el comportamiento del sector que representa nada menos que el 66 % del Producto Bruto Total estatal (443,925 millones de pesos). La información sobre empleo, inversión y activos por municipio permitirá a las autoridades e inversionistas identificar polos industriales consolidados y potenciales. El uso del COEE revela municipios con vocaciones manufactureras reales, pieza clave para orientar parques industriales, corredores productivos o programas de formación técnica

Tomo II: Servicios. El sector servicios, responsable del 11.7 % del PBT estatal (78,928 millones de pesos), se analiza en 11 subsectores, generando una visión precisa sobre dónde se concentran actividades clave como servicios profesionales, transporte, alojamiento, educación y salud. Esto permitirá a cada ayuntamiento proyectar demandas laborales, orientar la oferta educativa y atraer nuevas empresas del sector terciario con base en estadísticas verificadas.

Tomo III: Comercio. Especialmente relevante para municipios de tamaño medio, este tomo desagrega el comercio mayorista y minorista, que en conjunto aporta el 10.4 % del PBT estatal (70,120 millones de pesos). Con datos sobre empleo, inversión y el COEE del comercio, las autoridades podrán identificar zonas con vocación comercial, impulsar mercados, fortalecer cadenas de abastecimiento y diseñar políticas de apoyo a pequeñas y medianas empresas.

Para las presidentas y presidentes municipales el verdadero desafío está en el tiempo. Con solo cuatro meses para estructurar los Planes Municipales de Desarrollo, los nuevos gobiernos tendrán la responsabilidad y la oportunidad histórica de construir instrumentos programáticos que dejen de ser listados de buenas intenciones y se conviertan en hojas de ruta funcionales, ancladas en cifras verificadas y diagnósticos precisos. En un contexto donde la población exige resultados inmediatos —empleos, bienestar, crecimiento del ingreso, reducción de la pobreza—, la información contenida en el Atlas puede marcar la diferencia entre un municipio que improvisa y uno que planea estratégicamente.

El Atlas Económico de Veracruz 2025 se articula con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030, particularmente en lo referente a la democratización de la productividad. Al posibilitar la identificación de vocaciones productivas, disparidades territoriales y potencialidades regionales, se convierte en un instrumento útil no solo para los gobiernos municipales, sino para universidades, centros de investigación, cámaras empresariales y organismos de inversión. Además, su nota metodológica incorpora los criterios oficiales del INEGI y la Secretaría de Economía (DOF, 2009) para la clasificación de empresas por tamaño, lo que garantiza la homologación de datos y evita errores frecuentes en la elaboración de políticas públicas, diagnósticos económicos y estimaciones de impacto.

Un llamado a los nuevos gobiernos municipales. El mensaje es claro: la ventana de oportunidad está abierta, pero es estrecha. Los municipios que incorporen los hallazgos del Atlas en su planeación podrán:

• Diseñar estrategias de desarrollo territorial funcional.
• Sustentar proyectos ante fondos estatales y federales con datos sólidos.
• Atraer inversiones mediante diagnósticos verificables.
• Vincular su oferta educativa con la demanda laboral real.
• Impulsar políticas públicas efectivas contra la pobreza y la desigualdad.

En un estado tan diverso como Veracruz, donde las realidades económicas cambian radicalmente de un municipio a otro, contar con un Atlas Económico preciso no es un lujo: es una necesidad. 2026 será un año decisivo. Y la calidad de los planes municipales dependerá, en gran medida, de qué tanto las nuevas autoridades decidan escuchar lo que los datos —y no solo la política— tienen que decir.

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